042024-09

以借為名索要財(cái)物的行為定性 　　在反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下，仍有少數(shù)黨員干部心存僥幸，收受賄賂手段更趨隱蔽，如以借為名收受或索取好處。對(duì)此需要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從涉案財(cái)物性質(zhì)、以借為名受賄的特殊情形以及索賄情節(jié)認(rèn)定等多方面進(jìn)行綜合考慮、準(zhǔn)確定性�！　∮羞@樣一起案例。趙某系A(chǔ)市B區(qū)住建局工作人員，負(fù)責(zé)該區(qū)征收拆遷相關(guān)業(yè)務(wù)的招投標(biāo)工作。趙某常年沉溺于高檔消費(fèi)，為獲得足夠資金支持，2020年5月，其以父親患重病急需用錢為由，向在B區(qū)承接舊城...

042024-09

分析不同情形 準(zhǔn)確定性量紀(jì) 　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是各級(jí)黨組織和全體黨員必須恪守的行為準(zhǔn)則，也是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。實(shí)踐中，經(jīng)常遇到違紀(jì)人員的行為違反多項(xiàng)紀(jì)律條款的情形，對(duì)此是應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)違紀(jì)行為予以處理，還是應(yīng)當(dāng)適用多項(xiàng)紀(jì)律條款，往往會(huì)成為定性量紀(jì)的焦點(diǎn)。這就需要在認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)或行為時(shí)，對(duì)不同情形進(jìn)行認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握有關(guān)事實(shí)或行為是構(gòu)成一種違紀(jì)還是多種違紀(jì)。筆者結(jié)合《條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析...

022024-09

讓請(qǐng)托人向指定的第三方支付財(cái)物如何定性 　　刑法第三百八十五條規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。實(shí)踐中，要準(zhǔn)確理解“收受他人財(cái)物”的含義。不能機(jī)械地僅僅理解為由國(guó)家工作人員本人或有共同利益的關(guān)系人實(shí)際收受或占有，才屬于收受請(qǐng)托人財(cái)物。對(duì)于在國(guó)家工作人員的意志支配下，請(qǐng)托人將財(cái)物或利益輸送給第三人的行為，實(shí)質(zhì)上仍屬于國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物�！　”热�，有這樣一起案例。甲...

022024-09

適用為親友非法牟利罪有關(guān)問(wèn)題探析 　　【基本案情】　　甲，某國(guó)有銀行A省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)。乙，甲的校友，B市C房地產(chǎn)公司實(shí)際控制人。二人畢業(yè)后一直保持日常聯(lián)絡(luò)，經(jīng)常聚會(huì)，互贈(zèng)禮物，關(guān)系密切。2019年1月，A省B市分行計(jì)劃采購(gòu)新的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并在一定范圍公布相關(guān)信息。乙得知后，為使B市分行購(gòu)買C公司開(kāi)發(fā)的某底層商鋪?zhàn)骶W(wǎng)點(diǎn)，遂找到甲請(qǐng)其幫忙協(xié)調(diào)。甲同意，后多次授意時(shí)任B市分行行長(zhǎng)的丙予以幫助，向其表示，可以考慮從C公司購(gòu)置商鋪?zhàn)鳛闋I(yíng)...

022024-09

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以風(fēng)看腐 深挖徹查作風(fēng)頑疾背后腐敗 　　“對(duì)我而言，打牌就是一種權(quán)力尋租的游戲�！痹诤�南省益陽(yáng)市南縣不久前召開(kāi)的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上，縣人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、主任郭世奇在警示教育片中現(xiàn)身說(shuō)法，講述了自己“借牌斂財(cái)”的事實(shí)�！　　案瘮∨c作風(fēng)問(wèn)題互為表里、同根同源，不正之風(fēng)往往滋生掩藏著腐敗問(wèn)題。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持糾風(fēng)防腐一體推進(jìn)，以深化整治黨員干部和國(guó)家公職人員“打牌風(fēng)”為抓手，會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立集...

022024-09

習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持融入日常抓在經(jīng)常 把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力 　　中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日作出重要指示強(qiáng)調(diào)，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得積極成效，要鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要善始善終抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育任務(wù)落實(shí)，抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育收尾工作。要常態(tài)化推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用。要著力鏟除腐敗滋生的土壤和...

022024-09

嚴(yán)明紀(jì)律把黨鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力——全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育綜述 　　加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措�！　≡谝粤�(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，努力做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，以嚴(yán)明紀(jì)律不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障�！　∫陨下氏戮�心...

302024-08

招投標(biāo)中“明招暗定”行為性質(zhì)分析 　　【案例簡(jiǎn)介】　　案例一：甲，A高校副校長(zhǎng)，分管后勤工作。2019年2月，A高校計(jì)劃通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)從社會(huì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買醫(yī)療服務(wù)，保障學(xué)校醫(yī)務(wù)室日常工作。B醫(yī)療公司法定代表人乙得知消息后，送給甲20萬(wàn)元請(qǐng)托甲幫助中標(biāo)。之后，甲授意后勤處和招標(biāo)代理公司人員按照B公司資質(zhì)“量身”設(shè)定競(jìng)標(biāo)“門檻”，同時(shí)，為防止“流標(biāo)”，甲、乙商定由乙聯(lián)系其他企業(yè)參與“陪標(biāo)”。之后，B公司以70萬(wàn)元價(jià)格中標(biāo)了A高校醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。...

302024-08

從違紀(jì)行為構(gòu)成要件看取證重點(diǎn) 　　在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）中，對(duì)于不同違紀(jì)行為，《條例》規(guī)定的構(gòu)成要件并不相同，筆者對(duì)此進(jìn)行了梳理分析。比如，有的違紀(jì)行為以“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”為構(gòu)成要件，有的違紀(jì)行為以“造成不良影響或者嚴(yán)重后果”為構(gòu)成要件，有的違紀(jì)行為以“有下列行為之一”為構(gòu)成要件。實(shí)踐中，對(duì)于不同違紀(jì)行為，不僅需要認(rèn)識(shí)到構(gòu)成要件不同，也要在取證工作中把握住各自重點(diǎn)。筆者結(jié)合《條例》的相關(guān)規(guī)定，具...

302024-08

廣安觀潮丨推動(dòng)為基層減負(fù)不斷向治本深化 　　中辦、國(guó)辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要舉措，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要黨內(nèi)法規(guī)。要把學(xué)習(xí)貫徹《若干規(guī)定》同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的重要指示精神結(jié)合起來(lái)，從黨和國(guó)家事業(yè)全局高度，深刻認(rèn)識(shí)整治形式主義為基層減負(fù)的重大政治意義，充分認(rèn)識(shí)為基層減負(fù)是一項(xiàng)厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治任務(wù)，持續(xù)增強(qiáng)抓減負(fù)的內(nèi)生動(dòng)力。要...

292024-08

發(fā)揚(yáng)紀(jì)律教育的優(yōu)良傳統(tǒng) 　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”。從學(xué)到知，從明到守，就是要深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)，深刻理解黨紀(jì)，然后理性認(rèn)同黨紀(jì)，發(fā)自內(nèi)心遵守黨紀(jì)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)�！　↑h的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定了遵守紀(jì)律首先要依靠黨員的自覺(jué)。恩格斯指出：“紀(jì)律是一個(gè)有成效的和堅(jiān)強(qiáng)的組織的首要條件”，紀(jì)律“是指成了習(xí)慣的團(tuán)結(jié)一致，即旨在實(shí)現(xiàn)一定目的的那種精神和肉體的結(jié)合”，它能“使一切作為一個(gè)整體來(lái)行動(dòng)”。毛澤東同志說(shuō)...

292024-08

清風(fēng)丨動(dòng)為蒼生謀 　　權(quán)力乃“公器”，姓公不姓私。該為誰(shuí)用權(quán)、怎么用權(quán)，這是為官?gòu)恼�者都要面�?duì)的必答題。唐代王維《獻(xiàn)始興公》詩(shī)中有云：“所不賣公器，動(dòng)為蒼生謀�！贝笠馐钦f(shuō)：公器是不能拿來(lái)賣的，以權(quán)謀私是決不允許的；動(dòng)用公器只能是為了百姓，權(quán)力只能用作給百姓謀福祉�！　〉挛┥普�，政在養(yǎng)民。只有權(quán)為民所用、利為民所謀，才能順應(yīng)民意、贏得民心。白居易致仕居洛陽(yáng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)洛陽(yáng)龍門潭以南的伊河“有八節(jié)灘、九峭石，船筏過(guò)此，例反...

282024-08

突出問(wèn)題導(dǎo)向 強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè) 　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，“建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用”，“堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問(wèn)題導(dǎo)向”。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容之一，對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的紀(jì)律建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)...

282024-08

2024年7月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題20151起 　　　　8月27日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了2024年7月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況。當(dāng)月，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題20151起，批評(píng)教育和處理28260人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分18605人，這是連續(xù)第131個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)�！　�從查處問(wèn)題類型看，在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為，嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展方面，7月共查處問(wèn)題8364起，占當(dāng)月...

282024-08

以案明紀(jì)釋法丨虛增交易環(huán)節(jié)收取“顧問(wèn)費(fèi)”行為性質(zhì)辨析 　　【內(nèi)容提要】　　實(shí)踐中，虛增交易環(huán)節(jié)型受賄一般是指行受賄雙方為了輸送利益，在沒(méi)有必要的情況下故意增加交易環(huán)節(jié)，受賄方不實(shí)際經(jīng)營(yíng)、不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)即享受巨額收益。本案中，國(guó)家工作人員利用對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)在融資擔(dān)保過(guò)程中的審批職權(quán)，虛增交易環(huán)節(jié)，以其實(shí)際控制的企業(yè)向區(qū)屬國(guó)有企業(yè)提供融資顧問(wèn)服務(wù)為名索取“顧問(wèn)費(fèi)”，其行為構(gòu)成受賄罪還是貪污罪的定性問(wèn)題值得研究�！　　净�本案情】　　甲，A市國(guó)資委黨委委員、副主...